《辽宁省人民政府办公厅关于促进政府投资基金高质量发展的实施意见》政策解读
为了贯彻落实《国务院办公厅关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》（国办发〔2025〕1号）精神，构建更加科学高效的政府投资基金管理体系，统筹全省各级政府投资基金总体发展工作，促进政府投资基金高质量发展，发挥其作为创新财政资金使用方式、支持产业发展和科技创新重要政策工具的作用，结合我省实际，制定《关于促进政府投资基金高质量发展的实施意见》（以下简称“《实施意见》”）。
一、政策背景
深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持和加强党的全面领导，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。突出政府引导和政策性定位，按照市场化、法治化、专业化原则规范运作政府投资基金，做到规模适度、布局合理、运作规范、科学高效、风险可控，大力发展耐心资本。
二、重点考虑
在《实施意见》起草过程中，主要有以下考虑：
（一）构建更加科学高效的政府投资基金管理体系。聚焦全省战略，突出支持重点，发挥引领带动作用，营造有利于耐心资本发展的金融生态。
（二）统筹全省各级政府投资基金总体发展工作。严格履行分级审批程序，统筹研究政府投资基金战略规划和重要政策。
（三）促进政府投资基金高质量发展，发挥其作为创新财政资金使用方式、支持产业发展和科技创新重要政策工具的作用。
三、主要内容
主要包括3部分、15条内容。
第一部分是总体要求。推动有效市场和有为政府更好结合，突出政府引导和政策性定位，按照市场化、法治化、专业化原则规范运作政府投资基金。
第二部分是主要任务。一是找准功能定位，服务全省发展大局。二是加强统筹规划，提高政府管理效能。三是构建政策体系，营造良好基金发展环境。四是完善治理机制，提升专业化市场化运作水平。
第三部分是保障措施。坚持和加强党的全面领导，加强部门协同配合。
文件解读单位：辽宁省财政厅
文件解读人：鄢琨
解读人办公电话：024-22709256
